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醫保主導，“佛山專區”即將帶量采購
發布時間：
2018-10-11 14:55
【摘要】：
3月8日，佛山市人社局發布公告，針對佛山市公立醫療機構藥品集中采購實施方案公開征求意見，方案提出，由省交易平臺開設“佛山專區”，將《藥品采購目錄》內的藥品劃入佛山專區采購。
目錄由省第三方藥品交易平臺以佛山市既往藥品采購數據為基礎制定初選，由佛山市醫學會等醫藥學社會組織負責評審，并最終由市醫保中心組織公立醫院在“佛山專區”開展帶量采購，該方案將自2018年7月1日起實施。
佛山市社會保險基金管理局（醫保中心）負責全市公立醫療機構藥品和醫用耗材集中采購組織工作。全市公立醫療機構必須通過佛山市藥品和醫用耗材陽光集中采購管理服務平臺實施藥品采購（含交易，下同）行為，藥品采購交易最終發生于省交易平臺上，并依照省交易平臺規則執行。
根據省交易平臺原有的藥品目錄分組情況，結合佛山市實際用藥情況，市人社局會同市衛生計生局牽頭組織 《佛山市公立醫療機構藥品采購目錄》的編制工作。
省交易平臺開設“佛山專區”，在省藥品交易辦法框架下創新佛山地區公立醫療機構藥品集中采購模式，將《 藥品采購目錄》內的藥品劃入佛山專區采購。市醫保中心組織全市公立醫療機構在“佛山專區”帶量采購完成最終交易。采購量為年度使用量。
分為競價和議價兩種交易方式
1. 競價品種。將《藥品采購目錄》中屬于省平臺競價品種在“佛山專區”參加季度競價。
若中標廠家在同一年度其他季度藥品價格低于我市中標價，我市競價品種中標價將自動調整為新季度中標價。
2. 議價品種。議價品種將采用系統集中議價的方式，將《藥品采購目錄》中屬于省平臺議價品種部分在“佛山專區 ”由系統集中議價。
省藥品交易平臺應將佛山市采購金額高（前100名內）的競價品種和獨家的競價品種轉入“佛山專區”議價品種內。
暫未納入《藥品采購目錄》的藥品，由公立醫療機構按廣東省醫療機構藥品交易相關規定采購。采購總量不能超過上年度本院實際用藥總金額的10%，所有采購信息需在陽光管理平臺上備案。
公立醫療機構發現佛山專區藥品價格較高的現象，應主動通過陽光管理平臺進行反饋。
短缺藥管理
根據國家短缺藥目錄、廣東省短缺藥目錄以及省平臺短缺藥申報系統中佛山地區醫療機構報備的情況，結合全省其他地市短缺申報情況，市人社局牽頭制定《佛山市臨床短缺藥清單》并動態調整，由國有大中型企業優先負責儲備，保障短缺藥品供應。
藥品采購目錄遴選要求
省第三方藥品交易平臺以佛山市既往藥品采購數據為基礎制定初選目錄，由佛山市醫學會等醫藥學社會組織負責評審通過《 藥品采購目錄》，具體要求：
符合《中華人民共和國藥典》《國家基本藥物目錄》以及廣東省基本藥物增補品種目錄、《國家基本藥物處方集》 《基本藥物臨床應用指南》等有關規定；
優先選擇符合臨床路徑，納入重大疾病保障、重大新藥創制專項、重大公共衛生項目以及醫療保險目錄的藥品 ；
兼顧婦女、老年和兒童等特殊人群的用藥需求。
目錄應當包括以下藥品：
上年度全市公立醫療機構在廣東省第三方藥品交易平臺采購總金額排名前80%以內且覆蓋醫療機構數量多的藥品 ，奇異劑型和奇異規格的藥品除外；
常用低價藥、婦兒?？扑?、急救搶救藥，以及市場供應短缺藥品 。
下列藥品不納入《藥品采購目錄》范圍：
國家實行特殊管理的麻醉藥品、一類精神藥品、 醫療用毒性藥品和放射性藥品 ；
中藥材和中藥飲片。
出現下列情況之一的藥品 ，不得納入《藥品采購目錄》：
食品藥品監督管理部門、衛生行政部門公布停止使用的；
發生嚴重不良反應的藥品或者產品檢測中發現風險值高并有異常波動的 ；
經評審委員會論證，可用其他風險效益比或成本效益比更優的品種替代的。
藥品的劑型規格原則上應當與《中華人民共和國藥典》《國家基本藥物目錄》 以及廣東省基本藥物增補品種目錄、《國家基本藥物處方集》《基本藥物臨床應用指南》等的藥品劑型規格保持一致。
同一通用名稱的藥品品種，注射劑型和口服劑型各不得超過2種，處方組成類同的復方制劑1-2種 。兼顧成人和兒童用藥需求 ，因特殊診療需要使用其他劑型和劑量規格藥品的情況除外。
藥品的質量層次劃分為四個層次，參照《廣東省醫療機構藥品交易暫行辦法》執行 。
目錄由市人社局向社會公開發布并實行動態管理，原則上每年調整一次 。
來源：醫藥云端
廣東開展藥品首營審核資料電子化試點工作
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